Административно-территориальное устройство Калмыцкой степи Астраханской губернии в XIX – начале XX вв.: историографический и источниковедческий обзор

Введение. В статье приводятся сведения о территории Калмыцкой степи и ее улусов в соотношении с уездной системой Астраханской губернии, особенности административного устройства калмыцких улусов применительно к территориальной составляющей управления, а также рассматривается историография исследований по данному вопросу. Материалы и методы. В качестве материалов в статье выступают официальные источники Российской империи: законодательство, справочные издания, включая статистику, отдельные картографические источники, делопроизводственные материалы органов управления. В статье рассмотрены труды дореволюционной до 1917 г., советской и современной историографии (с 1991 г.). Для целей настоящего исследования использован фактический, во многом описательный материал о Калмыцкой степи (географическая характеристика, примерная площадь территории, информация об административном устройстве улусов, особенностях кочевий калмыков). Представляет интерес анализ политики царского правительства в отношении Калмыцкой степи, в частности по земельному вопросу, общий анализ инкорпорации калмыков в единую систему общеимперского управления, система управления, административного устройства Калмыцкой степи, а также исследования системы кочевий калмыков. Результаты. В ряде случаев Калмыцкая степь обозначается в составе Астраханской губернии с отметкой, что она находится в составе уездов губернии, указывается ее общая площадь. В других случаях она вовсе не обозначается. Возможно, это связано с административными реформами в Калмыцкой степи и в целом изменением управления калмыками Астраханской губернии на протяжении названного периода. Исследовательского внимания заслуживает точка зрения Н. Н. Пальмова, согласно которой земли калмыцкому народу изначально по первым указам начала XIX в. передавались в полное владение и составляли его достояние. Официальная позиция, отраженная в правительственных документах и высказанная в трудах российских чиновников названного периода, заключается в том, что земли передавались в пользование и раздавались поулусно, т. е. не составляли единого целого. Даже если учитывать, что у калмыков было особое управление, находившееся в ведении министерской системы страны, практически не упоминается уездный уровень административно-территориального деления губернии и его соотношение с улусной системой. По мнению автора статьи, это также является малоисследованным вопросом в отечественной историографии.

1. Абеева 2010 — Абеева О. Н. Административно-территориальное устройство калмыцких улусов в XVIII — XIX вв. (правила 1825 года) // Вестник Прикаспия: археология, история, этнология. 2010. № 2. С. 97–121.

2. Батыров 2013 — Батыров В. В. Система традиционных кочевий волжских калмыков в XVIII — первой половине XIX вв. // Полевые исследования. 2013. № 1. С. 71–88.

3. Белоусов 2013 ― Белоусов С. С. Роль этнического фактора в формировании административных границ национально-территориальных образований калмыцкого народа в XIX — первой половине XX вв. // Межэтнический и межконфессиональный диалог как консолидирующая основа общества в борьбе против глобальных угроз терроризма и экстремизма: мат-лы Междунар. науч.-практ. конф. (г. Астрахань, 10 октября 2013 г.) / сост. и отв. ред. А. В. Сызранов, О. С. Попова. Астрахань: Издатель Сорокин Р. В., 2013. С. 102–110.

4. Белоусов, Баянова 2018 — Белоусов С. С., Баянова А. Т. География перекочевок калмыков Астраханской губернии по материалам Кумо-Манычской экспедиции // Монголоведение. 2018. Т. 10. № 3. С. 54–62. doi: 10.22162/2500-1523-2018-14-54-62

5. Борисенко 1981 — Борисенко И. В. Калмыцкая степь на карте Астраханской губернии 1909 г. // Исследования по исторической географии Калмыцкой АССР: Элиста: КНИИИФЭ, 1981. С. 79–88.

6. Борисенко 1977 — Борисенко И. В. Картографические источники по землевладению и землепользованию в Калмыцкой степи (XIX — начало ХХ в.) // Из истории докапиталистических и капиталистических отношений в Калмыкии. Элиста: КНИИИФЭ, 1977. С. 131–142.

7. Борисова 2018 — Борисова О. П. К вопросу о способах распределения государственной власти на примере областей, входивших в состав Российской империи // Государственная власть и местное самоуправление. 2018. № 10. С. 62–64. DOI: 10.18572/1813-1247-2018-10-62-64

8. Бурчинова 1976 — Бурчинова Л. С. К вопросу о земельной политике царизма в Калмыкии в XIX веке // Вестник института. Вып. 15. Сер. истор. Социально-экономические и политические проблемы истории дореволюционной Калмыкии. Элиста:

9. КНИИЯЛИ, 1976. С. 61–89.

10. Васильев 2015 — Васильев Д. В. Калмыцкое ханство в административно-политической системе Российской империи (середина XVIII — середина XIX в.) // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2015. № 10–3(60). С. 38–42.

11. Военно-статистическое 1852 — Военно-статистическое обозрение Российской империи: издаваемое по высочайшему повелению при 1-м отделении Департамента Генерального штаба [трудами офицеров Генерального штаба]. СПб.: Тип. Деп. Ген. Штаба, 1848–1858. Загл. Т. 16. Ч. 5: Статистические описания губерний и областей Российской империи, по высочайшему повелению издаваемые Департаментом Генерального штаба Военного министерства. Т. 5: Низовые Приволжские губернии: Ч. 1–5. 1850–1853. Т. 5. Ч. 5: Астраханская губерния / [по рекогносцировкам и материалам, собр. на месте, сост. Безносиков]. 1852. 176 с.

12. Волости и гмины 1890 — Волости и гмины 1890 года. Вып. 2: Астраханская губерния. 1890. СПб.: Центральный статистический комитет Министерства внутренних дел, 1892. 5 с., [1] л. карт.

13. Горяев 2013 — Горяев М. С. Вовлечение Калмыкии в общественно-экономическую систему Российской империи (последняя треть XVIII – конец XIX века). Элиста: Джангар, 2013. 224 с.

14. Грибовский 1912 — Грибовский В. М. Государственное устройство и управление Российской империи: (Из лекций по рус. гос. и адм. праву). Одесса: Техник, 1912. 258 с.

15. Дамбаева 2006а — Дамбаева О. П. Классификация областей в контексте административно-территориального устройства Российской империи в XIX — начале XX в // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2006. № 4(44). С. 18–23.

16. Дамбаева 2006б — Дамбаева О. П. Область в системе государственного устройства и управления Российской Империи (XVIII — начало XX вв.): автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Тамбов, 2006. 21 с.

17. Дамешек, Федореева 2013 — Дамешек Л. М., Федореева И. А. Теоретические и правовые основы административно-территориального деления. Особенности организации территории // Известия Иркутского государственного университета. Серия: История. 2013. № 1. С. 7–17.

18. Деев 2006 — Деев С. Ю. К вопросу о проблемах системы управления калмыцким народом в XIX в. // Вестник КИГИ РАН: сб. науч. трудов. Вып. 20. Элиста: НПП «Джангар», 2006. С. 121–137.

19. Деев 2003 — Деев С. Ю. Проекты общественного, административного и судебного устройства калмыков Астраханской губернии (1860–1882 гг.) // Вестник Калмыцкого института социально-экономических и правовых исследований. 2003. № 1. С. 164-181.

20. Дякин 1998 — Дякин В. С. Национальный вопрос во внутренней политике царизма (XIX — начало XX вв.). СПб.: «ЛИСС», 1998. 1000 с.

21. Зайончковский 1978 — Зайончковский П. А. Справочники по истории дореволюционной России. 2-е изд. М.: Книга, 1978. 640 с.

22. История Калмыкии 2009 — История Калмыкии с древнейших времен до наших дней: в 3-х т. Т. 1. Элиста: Изд. дом «Герел», 2009. 848 с.

23. Калмыцкая 1868 — Калмыцкая степь Астраханской губернии по исследованиям Кумо-Манычской экспедиции. СПб.: М-во гос. имуществ, 1868. 300 с.

24. Карагодин 1976 — Карагодин А. И. К вопросу о характере частного землевладения в Калмыкии // Вестник института. Вып. 15. Сер. истор. Социально-экономические и политические проблемы истории дореволюционной Калмыкии. Элиста: КНИИЯЛИ, 1976. С. 39–60.

25. Команджаев 2019 — Команджаев Е. А. Институты публичной власти в Калмыкии в XVII — начале XX вв. с позиции цивилизационно-культурного подхода // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2019. Т. 23. № 2. С. 219–243. DOI: 10.22363/2313-2337-2019-23-2-219-243

26. Костенков 1870 — Костенков К. И. Исторические и статистические сведения о калмыках, кочующих в Астраханской губернии: с карт. Калмыц. степи / сост. гл. попечитель калмыц. народа ген.-майор К. Костенков. СПб.: М-во гос. имуществ, 1870. [4], 171 с., 1 л. фронт. (грав. тит. л.), 1 л. карт.

27. Костенков 1868 — Костенков К. И. Статистико-хозяйственное описание Калмыцкой степи Астраханской губернии. СПб.: Тип. В. Безобразова и комп., 1868. 174 с.

28. Лиджиева 2016 — Лиджиева И. В. Местное самоуправление калмыков в XIX — нач. XX вв. (историко-этнографический аспект) / отв. ред. К. Н. Максимов. Элиста: КалмНЦ РАН, 2016. 336 с.

29. Лохвицкий 1864 — Лохвицкий А. В. Губерния, ее земские и правительственные учреждения. Изд. 2-е с изм. Ч. 1. СПб.: А. Ф. Базунов, 1864. 224 c.

30. Максимов 2002 — Максимов К. Н. Калмыкия в национальной политике, системе власти и управления России (XVII — XX вв.). М.: Наука, 2002. 524 с.

31. Максимов 2021 — Максимов К. Н. Организация управления калмыцким народом в конце XVIII — первой четверти XIX вв. // Nomadic civilization: historical research. 2021; 1(1): 54–65. doi: 10.53315/2782-3377-2021-1-1-54-65

32. Небольсин 1852 — Небольсин П. И. Очерки Волжского Низовья. СПб.: Тип. Министерства внутренних дел, 1852. 199 с.: карта.

33. Нефедьев 1834 — Нефедьев Н. А. Подробные сведения о волжских калмыках, собранные на месте. СПб.: Тип. Карла Крайя, 1834. 290 с.

34. Обзор 1915 — Обзор Астраханской губернии … [по годам]: приложение ко всеподданнейшему отчету. Астрахань, 1871–1915. Подзаголовок обзора за 1883 г.: Приложение ко всеподданнейшему отчету начальника Астраханской губернии; Обзоры за 1872 и 1873 гг. являются приложением к всеподданнейшему отчету начальника Астраханской губернии... за 1914 год. 1915. [II], 117 с., [57] л. табл.

35. Пальмов 1932 — Пальмов Н. Н. Этюды по истории приволжских калмыков. Ч. 5. Дела земельные. Астрахань: Калмиздат, 1932. 192 с.

36. Перепись 1897а — Первая Всеобщая перепись населения Российской империи 1897 г.: [кн. 1-89] / под редакцией Н. А. Тройницкого. [Санкт-Петербург]: издание Центрального статистического комитета Министерства внутренних дел, 1899–1905. II. Астраханская губерния: Тетр. 1. 1899. II, 52 с., 1 л. карт.

37. Перепись 1897б — Первая Всеобщая перепись населения Российской империи 1897 г.: [кн. 1–89] / под ред. Н. А. Тройницкого. [Санкт-Петербург]: издание Центрального статистического комитета Министерства внутренних дел, 1899–1905. II. Астраханская губерния: Тетр. 2 (последняя). 1904. [4], XIV. 167 с.

38. Пространство 1906 — Пространство и население России в 1905 году. СПб.: тип. Н. Л. Ныркина, 1906. [2], 141 с.

39. ПСЗРИ, 1 1830 — Полное собрание законов Российской империи. [Собрание 1-е. С 1649 по 12 декабря 1825 г.]. В 45 тт. Т. XXVI. СПб.: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е. И. В. канцелярии, 1830. 875 с.

40. Равинский 1809 — Равинский И. В. Хозяйственное описание Астраханской и Кавказской губерний: по гражданскому и естественному их состоянию в отношении к земледелию, промышленности и домоводству / сочиненное по начертанию Императорскаго Вольного Экономическаго Общества Высочайше одобренному и тщанием и иждивением оного Общества изданное. Печатано в Императорской тип., 1809. 597 с.

41. Россия 1901 — Россия. Полное географическое описание нашего Отечества. Т. VI. СПб.: Изд. А. Ф. Девриена, 1901. VIII, 599 с., [5] л. ил., карт. : ил.

42. Россия 1913 — Россия. Географическое описание Российской Империи по губерниям и областям с географическими картами. СПб.: Изд. Тип. «Бережливость», 1913. 286 с.

43. Рябченко 1907 — Рябченко А. Е. Россия: Адм. деление Империи: с картой / По офиц. данным сост. А. Е. Рябченко. СПб.: Воен. тип., 1907. 70 с.

44. Семенов-Тян-Шанский 1865 — Семенов-Тян-Шанский П. П. Географическо-статистический словарь Российской империи. В 5-и тт. Т. 2. / сост. по поручению Рус. геогр. о-ва действ. чл. О-ва П. Семенов. СПб.: Иждивением А. Н. Турубаева, 1863–1885. 898 с.

45. СЗРИ, 2-1 1857 — Свод законов Российской Империи, повелением государя императора Николая Перваго составленный: издание 1857 г. Т. 2. Ч. 1: Общее губернское учреждение. СПб.: Тип. Второго отд-ния Собств. е.и.в. канцелярии, 1857. 1263 с.

46. СЗРИ, 2-2 1857 — Свод законов Российской Империи, повелением государя императора Николая Перваго составленный: издание 1857 г. Т. 2. Ч. 2: Особенныя губернския учреждения. СПб.: Тип. Второго отд-ния Собств. е.и.в. канцелярии, 1857. 739 с.

47. Скиба 2012 — Скиба В. А. Правовой статус Калмыкии после ликвидации Калмыцкого ханства (1771 г. — XIX в.) // Вестник Северо-Кавказского государственного технического университета. 2012. № 2 (31). С. 182–185.

48. Списки 1861 — Списки населенных мест Российской империи, составленные и издаваемые Центральным статистическим комитетом Министерства внутренних дел. СПб.: изд. Центр. стат. ком. Мин. внутр. дел, 1861–1885. [Вып. 2]: Астраханская губерния: [... по сведениям 1859 года] / обраб. А. Артемьевым. 1861. XVI. 51 с.

49. Статистика 1906 — Статистика землевладения 1905 г. Вып. 23: Астраханская губерния СПб.: [б. и.], 1906. 37 с.

50. Статистический 1887 — Статистический временник Российской империи. Указатель изменений в распределении административных единиц и границ Империи с 1860 по 1887 гг. Сер. III. Вып. 19. СПб.: [Тип. М. Степанова], 1887. 74 с.

51. Стрельбицкий 1874 — Стрельбицкий И. А. Исчисление поверхности Российской империи в общем ее составе в царствование императора Александра II: С прил. карт Европ. и Азиат. России / произвел Ген. штаба полк. И. Стрельбицкий. СПб.: Воен.-учен. ком. Гл. штаба, 1874. 249 с.

52. Стрельбицкий 1889 — Стрельбицкий И. А. Исчисление поверхности Российской империи в общем ее составе в царствование императора Александра III и смежных с Россией азиатских государств: В прил. карта владений России / произвел И. Стрельбицкий, Ген. штаба ген.-майор и д. чл. Междунар. стат. ин-та. СПб.: Воен. тип., 1889. 135 с.

53. Черкасов — Черкасов, Иван Антонович. Материал из справочника «Авторы трудов об Астраханском крае» [электронный ресурс] // URL.: http://astrakhanica-personalia.ru/Черкасов,_Иван_Антонович (дата обращения: 10.09.2022).

54. Черкасов 1860 — Черкасов И. А. Краткий очерк административного устройства астраханских калмыков: (Извлеч. из рукопис. Истории Астрах. края). [Астрахань]: Губ. тип., [1860]. 21 с.

55. Черкасов 1859 — Черкасов И. Г. Статистическое и хозяйственное описание Астраханской губернии. [Б. м.; б. и.], 1859. 263 с.

56. Чужгинов 1976 — Чужгинов А. А. О некоторых историографических проблемах истории Калмыкии (конец XVIII – первая половина XIX вв.) // Вестник института. Вып. 15. Сер. истор. Социально-экономические и политические проблемы истории дореволюционной Калмыкии. Элиста: [б. и.], 1976. С. 158–171.