Preview

Монголоведение

Расширенный поиск

Акты конституционного значения в системе управления Калмыцкой автономной области (1920-1935 гг.)

https://doi.org/10.22162/2500-1523-2018-15-50-66

Полный текст:

Аннотация

Цель исследования - рассмотреть роль актов конституционного значения в системе управления одной из российских автономий - Калмыкии - в 1920-1935 гг., когда регион имел статус автономной области. В отличие от автономных республик автономные области не принимали свои конституции и законодательство, однако их жизнедеятельность регулировалась, кроме законов, постановлений центральной власти (РСФСР), также внутренними документами, среди которых важнейшую роль играли акты конституционного значения, определявшие статус автономных областей, систему и полномочия их органов государственной власти, вопросы самоопределения народов, территорию и границы автономий и др. Хотя конституционное законодательство РСФСР в начале советского периода допускало принятие в отношении каждой автономной области собственного Положения об автономии, практически ни в одной из них по разным причинам оно не было принято. В Калмыкии подобные документы, как и в других автономных областях, носили разрозненный характер, что в определенной мере затрудняет определение актов конституционного значения. По мнению автора, актами конституционного значения выступали, по сути, несколько отдельных нормативных постановлений, которые в совокупности с федеральными составляли неконсолидированную своеобразную «малую конституцию» региона.

Об авторе

Е. А. Гунаев
Калмыцкий научный центр РАН
Россия


Список литературы

1. Заметина 2016 - Заметина Т. В. Становление конституционных основ национальной политики в 1917-1940 годах // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2016. № 2 (109). С. 46-47. [Zametina T. V. Formation of the constitutional foundations of the national policy in 1917-1940. Vestnik Saratovskoy gosudarstvennoy yuridicheskoy akademii. 2016. No. 2 (109). Pp. 46-47. (In Rus.)]

2. Иванцов 2013 - Иванцов И. Г. Советские формы «малой автономии». Национальные районы и сельсоветы на Кубани. 1924-1953 гг. (на материалах Кубани и Северного Кавказа). Краснодар: Альфа-Принт, 2013. 128 с. [Ivantsov I. G. Sovetskie formy «maloy avtonomii». Natsional’nye rayony i sel’sovety na Kubani. 1924-1953 gg. (na materialakh Kubani i Severnogo Kavkaza) [Soviet forms of ‘minor autonomies’: nationality districts and municipalities in Kuban Region, 1924-1953 (a case study of Kuban Region and North Caucasus)]. Krasnodar: Al’fa-Print, 2013. 128 p. (In Rus.)]

3. К истории образования 1960 - К истории образования автономной области калмыцкого народа (октябрь 1917 - ноябрь 1920 гг.): сборник док-тов и мат-лов. Элиста: Калмиздат, 1960. 104 с. [K istorii obrazovaniya avtonomnoy oblasti kalmytskogo naroda (oktyabr’ 1917 - noyabr’ 1920 gg.) [Kalmyk People’s Autonomous Oblast: history of establishment revisited (Oct. 1917 - Nov. 1920)]. Coll. documents and materials. Elista: Kalmizdat, 1960. 104 p. (In Rus.)]

4. Кичеева 2017 - Кичеева М. И. Создание национальной государственности Калмыкии в форме автономной области // Ежегодные научные чтения Калмыцкого научного центра Российской академии наук - VI. Элиста: КалмНЦ РАН, 2017. С. 48-50. [Kicheeva M. I. Establishing the nationhood of Kalmykia in the form of an autonomous oblast. Ezhegodnye nauchnye chteniya Kalmytskogo nauchnogo tsentra Rossiyskoy akademii nauk - VI. Elista: Kalm. Sc. Center of RAS, 2017. Pp. 48-50. (In Rus.)]

5. Конституции 1940 - Конституции и конституционные акты РСФСР. 1918-1937 гг.: сб. док-тов под общ. ред. ак. А. Я. Вышинского. М.: Изд-во «Ведомостей Верховного Совета СССР», 1940. 299 с. [Konstitutsii i konstitutsionnye akty RSFSR. 1918-1937 gg. [Constitutions and constitutional acts of the RSFSR: 1918-1937]. Coll. documents. Acad. A. Ya. Vyshinsky (ed.). Moscow: Vedomosti Verkhovnogo Soveta SSSR, 1940. 299 p. (In Rus.)]

6. Кутафин 2006 - Кутафин О. Е. Российская автономия. М.: ТК Велби, Проспект, 2006. 768 с. [Kutafin O. E. Rossiyskaya avtonomiya [The Russian autonomy]. Moscow: TK Velbi, Prospekt, 2006. 768 p. (In Rus.)]

7. Лебедев 2013 - Лебедев А. Н. Советские государствоведы о проблемах и перспективах развития советской федерации (1918-1985 гг.) // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2013. № 6. С. 24-41. [Lebedev A. N. Problems and development prospects of the Soviet Federation (1918-1985): opinions of Soviet constitutional lawyers. Trudy Instituta gosudarstva i prava Rossiyskoy akademii nauk. 2013. No. 6. Pp. 24-41. (In Rus.)]

8. Логвинова 2017 - Логвинова И. В. О политико-юридическом значении деклараций // Социально-политические науки. 2017. № 2. С. 106-110. [Logvinova I. V. On the political and legal importance of declarations. Sotsial’no-politicheskie nauki. 2017. No. 2. Pp. 106-110. (In Rus.)]

9. Максимов 2017 - Максимов К. Н. Альтернативы в строительстве национальной государственности XX в. и значение их в исторической судьбе калмыцкого народа // Magna Adsurgit: Historia Studiorum. 2017. № 1. С. 64-73. [Maksimov K. N. Alternative ways of the 20th-century nationhood construction and their impact on the historical destinies of the Kalmyk people. Magna Adsurgit: Historia Studiorum. 2017. No. 1. Pp. 64-73. (In Rus.)]

10. Максимов 1975а - Максимов К. Н. Высшие органы государственного управления Советской Калмыкии (1920-1971 гг.) // Ученые записки. Сер.: Историческая. Элиста: КНИИЯЛИ, 1975. С. 73-89. [Maksimov K. N. Supreme government agencies of Soviet Kalmykia (1920-1971). Uchenye zapiski. Ser. ‘History’. Elista: Kalm. Res. Inst. of Lang., Liter. and Hist., 1975. Pp. 73-89. (In Rus.)]

11. Максимов 1975б - Максимов К. Н. Государственные учреждения Калмыцкой автономной области в 1920-1935 гг. (источниковедческий и историографический обзор) // Ученые записки. Сер.: Историческая. Элиста: КНИИЯЛИ, 1975. С. 54-72. [Maksimov K. N. State agencies of Kalmyk Autonomous Oblast: 1920-1935 (a historiographic review). Uchenye zapiski. Ser. ‘History’. Elista: Kalm. Res. Inst. of Lang., Liter. and Hist., 1975. Pp. 54-72. (In Rus.)]

12. Максимов 2013 - Максимов К. Н. Калмыкия в советскую эпоху: политика и реалии. Элиста: ИД «Герел», 2013. 464 с. [Maksimov K. N. Kalmykiya v sovetskuyu epokhu: politika i realii [Kalmykia in the Soviet era: policies and realia]. Elista: Gerel, 2013. 464 p. (In Rus.)]

13. Максимов 2002 - Максимов К. Н. Калмыкия в национальной политике, системе власти и управления России (XVII-XX в.). М.: Наука, 2002. 523 с. [Maksimov K. N. Kalmykiya v natsional’noy politike, sisteme vlasti i upravleniya Rossii (XVII-XX v.) [Kalmykia in Russia’s past and present national policies and administrative system]. Moscow: Nauka, 2002. 523 p. (In Rus.)]

14. Максимов 2016а - Максимов К. Н. Наркомнац РСФСР и нациестроительство в Калмыкии // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. 2016. № 1. С. 59-66. [Maksimov K. N. The People’s Commissariat for Nationalities and nation-formation process. Vestnik Kalmytskogo instituta gumanitarnykh issledovaniy RAN. 2016. No. 1. Pp. 59-66. (In Rus.)]

15. Максимов 2016б - Максимов К. Н. Формирование представительных органов государственной власти Калмыкии после февраля 1917 г. и на первом этапе советского строительства // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. 2016. № 2. С. 10-18. [Maksimov K. N. Formation of Kalmykia’s representative bodies of state power after the February Revolution (1917) and at the initial stage of Soviet state construction. Vestnik Kalmytskogo instituta gumanitarnykh issledovaniy RAN. 2016. No. 2. Pp. 10-18. (In Rus.)]

16. Максимов 1970 - Максимов К. Н. Органы государственной власти и управления Калмыцкой автономной области (1920-1935 гг.). Элиста: Республиканск. тип. управления по печати при Совете Министров КАССР, 1970. 67 с. [Maksimov K. N. Organy gosudarstvennoy vlasti i upravleniya Kalmytskoy avtonomnoy oblasti (1920-1935 gg.) [Kalmyk Autonomous Oblast (1920-1935): organs of state power and administration]. Elista: Republ. Print House (Print Dept., KASSR Council of Ministers), 1970. 67 p. (In Rus.)]

17. Максимов, Мацакова 2016 - Максимов К. Н., Мацакова М. И. Конституирование национальной государственности Калмыкии в форме административной автономии // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. 2016. № 3. С. 11-19. [Maksimov K. N., Matsakova M. I. The establishment of the constitution of the national state of Kalmykia in the form of administrative autonomy. Vestnik Kalmytskogo instituta gumanitarnykh issledovaniy RAN. 2016. No. 3. Pp. 11-19. (In Rus.)]

18. Мацакова 2016 - Мацакова М. И. «Декларация прав трудового калмыцкого народа» 1920 г. - акт конституционного значения // Magna Adsurgit: Historia Studiorum. 2016. № 2. С. 135-141. [Matsakova M. I. The 1920 Declaration of Rights of Kalmyk Working People - an act of constitutional significance. Magna Adsurgit: Historia Studiorum. 2016. No. 2. Pp. 135-141. (In Rus.)]

19. Мацакова 2017 - Мацакова М. И. Создание национальной государственности Калмыкии в форме автономной области: некоторые аспекты [электронный ресурс] // Ежегодные научные чтения Калмыцкого научного центра РАН - VI. Элиста: КалмНЦ РАН, 2017. С. 48-50. [Matsakova M. I. Establishing the nationhood of Kalmykia in the form of an autonomous oblast: some aspects. Ezhegodnye nauchnye chteniya Kalmytskogo nauchnogo tsentra RAN - VI. E. P. Bakaeva et al. (eds.), E. V. Bembeev (comp.). Elista: Kalm. Sc. Center of RAS, 2017. Pp. 48-50. (In Rus.)]

20. Митюков 1979 - Митюков М. А. Законодательство об автономных областях: Государственно-правовое исследование: автореф. дисс. ... канд. юр. наук. Томск, 1979. 21 с. [Mityukov M. A. Zakonodatel’stvo ob avtonomnykh oblastyakh: Gosudarstvenno-pravovoe issledovanie [The legislative framework of autonomous oblasts: a study in state law]. A PhD thesis abstract. Tomsk, 1979. 21 p. (In Rus.)]

21. Митюков 1976 - Митюков М. А. О структуре и содержании нормативного акта о правовом статусе автономной области РСФСР // Проблемы повышения эффективности правового регулирования на современном этапе. Т. 260. Вып. 1. Томск: Изд-во Томск. ун-та, 1976. С. 49-55. [Mityukov M. A. An autonomous oblast within the RSFSR: structure and contents a regulatory act regarding its legal status revisited. Problemy povysheniya effektivnosti pravovogo regulirovaniya na sovremennom etape. Vol. 260. Is. 1. Tomsk: Tomsk State Univ., 1976. Pp. 49-55. (In Rus.)]

22. Надбитов 2013 - Надбитов М. В. Развитие судебной системы в Калмыкии в первые годы советского государства (1917-1920 гг.) // Вестник Прикаспия: археология, история, этнология. 2013. № 4. С. 86-88. [Nadbitov M. V. Development of Kalmykia’s court system during the early years of the Soviet era (1917-1920). Vestnik Prikaspiya: arkheologiya, istoriya, etnologiya. 2013. No. 4. Pp. 86-88. (In Rus.)]

23. Национально-государственное 1981 - Национально-государственное строительство в Калмыцкой АССР (июль 1920 - июнь 1937 гг.): сб. док. и мат-лов / сост. А. М. Джалаева и др. Элиста: Калм. кн. изд-во, 1981. 367 с. [Natsional’no-gosudarstvennoe stroitel’stvo v Kalmytskoy ASSR (iyul’ 1920 - iyun’ 1937 gg.) [Nationhood construction in the Kalmyk ASSR (July 1920 - June 1937)]. Coll. documents and materials. A. M. Dzhalaeva et al. (comp.). Elista: Kalm. Book Publ., 1981. 367 p. (In Rus.)]

24. Некрасов 2011 - Некрасов С. И. Автономия и национальный вопрос в советском государственном праве (1917-1940 гг.) // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2011. № 3. С. 106-126. [Nekrasov S. I. Autonomies and the ‘national question’ in Soviet state law (1917-1940). Trudy Instituta gosudarstva i prava Rossiyskoy akademii nauk. 2011. No. 3. Pp. 106-126. (In Rus.)]

25. Очиров 2006 - Очиров У. Б. Калмыкия в период Гражданской войны (1917-1920 гг.) / отв. ред. А. С. Сенявский. Элиста: ЗАОр «НПП Джангар», 2006. 448 с. [Ochirov U. B. Kalmykiya v period Grazhdanskoy voyny (1917-1920 gg.) [Kalmykia during the Russian Civil War (1917-1920)]. A. S. Senyavsky (ed.). Elista: Dzhangar, 2006. 448 p. (In Rus.)]

26. Очиров 2015 - Очиров У. Б. Правоохранительные и судебные органы Калмыкии в 1917-1925 гг. // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. 2015. № 4. С. 34-42. [Ochirov U. B. Law-enforcement and judicial authorities of Kalmykia in 1917-1925. Vestnik Kalmytskogo instituta gumanitarnykh issledovaniy RAN. 2015. No. 4. Pp. 34-42. (In Rus.)]

27. Ревина, Головина 2011 - Ревина С. Н., Головина Е. В. Об особенностях правотворческой деятельности в РСФСР в первые годы советской власти // Юридическая наука и практика. Вестник Нижегородской академии МВД России. 2011. № 2 (15). С. 40-44. [Revina S. N., Golovina E. V. RSFSR in the early Soviet era: some features of lawmaking activities revisited. Yuridicheskaya nauka i praktika. Vestnik Nizhegorodskoy akademii MVD Rossii. 2011. No. 2 (15). Pp. 40-44. (In Rus.)]

28. Северцев 2015а - Северцев О. В. Национальное самоопределение / науч. ред. В. Б. Убушаев. Элиста: Изд-во БНУ РК ИКИАТ, 2015. 252 с. [Severtsev O. V. Natsional’noe samoopredelenie [National self-determination]. V. B. Ubushaev (ed.). Elista: Inst. for Compreh. Res. of Arid Territories, 2015. 252 p. (In Rus.)]

29. Северцев 2015б - Северцев О. В. Правовая основа образования калмыцкой автономии (1917-1919 гг.) // Вестник Института комплексных исследований аридных территорий. 2015. Т. 1. № 1 (30). С. 108-115. [Severtsev O. V. A legal basis for the establishment of the Kalmyk people’s autonomy (1917-1919). Vestnik Instituta kompleksnykh issledovaniy aridnykh territoriy. 2015. Vol. 1. No. 1 (30). Pp. 108-115. (In Rus.)]

30. Советы народных депутатов 1981 - Советы народных депутатов. Конституционные основы организации и деятельности. М.: Наука, 1981. 382 c. [Sovety narodnykh deputatov. Konstitutsionnye osnovy organizatsii i deyatel’nosti [Soviets (councils) of people’s deputies: constitutional fundamentals of their structure and activities]. Moscow: Nauka, 1981. 382 p. (In Rus.)]

31. Улюмджиева 2016 - Улюмджиева Е. Л. К вопросу о времени создания судебной системы в Калмыцкой степи // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2016. № 2 (47). С. 56-62. [Ulyumdzhieva E. L. To the question about the inception of the judicial system in the Kalmyk Steppe. Kaspiyskiy region: politika, ekonomika, kul’tura. 2016. No. 2 (47). Pp. 56-62. (In Rus.)]

32. Шармоянц 2015 - Шармоянц А. Н. Становление автономных областей как субъектов нормотворческой деятельности в советский период // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. 2015. Т. 1 (67). № 3. С. 42-48. [Sharmoyants A. N. Development of autonomous oblasts as lawmaking subjects in the Soviet era. Uchenye zapiski Krymskogo federal’nogo universiteta imeni V. I. Vernadskogo. Ser. ‘Juridical Sciences’. 2015. Vol. 1 (67). No. 3. Pp. 42-48. (In Rus.)]

33. Шульженко 2000 - Шульженко Ю. Л. Акты конституционного значения // Государство и право на рубеже веков. Мат-лы Всеросс. конф. Конституционное и административное право. М.: ИГП РАН. 2000. С. 81-86. [Shulzhenko Yu. L. Acts of constitutional significance. Gosudarstvo i pravo na rubezhe vekov. Conf. proc. Moscow: Inst. of State and Law of RAS, 2000. Pp. 81-86. (In Rus.)]

34. Чистяков 2003 - Чистяков О. И. Конституция РСФСР 1918 года. Изд. 2-е, перераб. М.: Зерцало-М, 2003. 215 с. [Chistyakov O. I. Konstitutsiya RSFSR 1918 goda [The 1918 Constitution of the RSFSR]. 2nd ed., rev. Moscow: Zertsalo-M, 2003. 215 p. (In Rus.)]

35. Чистяков 2003 - Чистяков О. И. Становление «Российской Федерации» (1917-1922). Изд. 2-е, репр. М.: Зерцало-М, 2003. 343 с. [Chistyakov O. I. Stanovlenie «Rossiyskoy Federatsii» (1917-1922) [Development of the ‘Russian Federation’ (1917-1922)]. 2nd ed., reprint. Moscow: Zertsalo-M, 2003. 343 p. (In Rus.)]

36. Чистяков, Семидеркин 1976 - Чистяков О. И., Семидеркин Н. А. Конституция РСФСР 1925 г. // Советское государство и право. 1976. № 1. С. 114-120. [Chistyakov O. I., Semiderkin N. A. The 1925 Constitution of the RSFSR. Sovetskoe gosudarstvo i pravo. 1976. No. 1. Pp. 114-120. (In Rus.)]


Для цитирования:


Гунаев Е.А. Акты конституционного значения в системе управления Калмыцкой автономной области (1920-1935 гг.). Монголоведение. 2018;10(4):50-66. https://doi.org/10.22162/2500-1523-2018-15-50-66

For citation:


Gunaev E.A. The Administrative System of Kalmyk Autonomous Oblast (1920-1935): Acts of Constitutional Significance. Mongolian Studies. 2018;10(4):50-66. (In Russ.) https://doi.org/10.22162/2500-1523-2018-15-50-66

Просмотров: 40


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 License.


ISSN 2500-1523 (Print)
ISSN 2712-8059 (Online)