кандидат юридических наук, старший научный сотрудник
Cand. Sc. (Law), Senior Research Associate
Введение. В статье исследуются исторические аспекты административно-территориального устройства Калмыкии во взаимоотношениях с Астраханской областью в контексте обсуждения проблемы территориальной реабилитации калмыцкого народа в начале 1990-х гг. Материалы и методы. В работе использованы историко-описательный, сравнительный методы исследования. Основным объектом анализа выступает архивный документ — заключение 20–23 сентября 1991 г. кандидата исторических наук, доцента Калмыцкого государственного университета Ю. О. Оглаева на «Рабочие материалы к вопросу о территориальной реабилитации калмыцкого народа» Комиссии Астраханского областного Совета народных депутатов. Результаты. Рассмотрена аргументация астраханской стороны по противодействию попыткам калмыцкой стороны поднять вопрос о территориальной реабилитации. В частности, приведены сведения о территориальных преобразованиях «анклавных» населенных пунктов в Калмыкии до декабря 1943 г. и после восстановления автономии в 1957 г. Выводы. Исторический аспект территориальных споров двух нижневолжских регионов после 1957 г. в основном связан с проблемой непризнания Астраханской областью части территории Калмыкии в границах 1957 г. Идея возврата территорий двух бывших районов Калмыцкой АССР в границах 1943 г. обозначалась руководством Калмыкии перед высшими органами власти РСФСР после 1957 г., в годы перестройки она приобретает общественно-политический характер, но затем сходит с повестки. Требует своего научного изучения история территориальных изменений, преобразований населенных пунктов Калмыкии на границе с Астраханской областью, а также использования отгонных пастбищ соседними регионами на территории Калмыкии с позиции воздействия на экономику региона, земельные отношения и экологию.
Introduction. The paper explores historical aspects of Kalmykia’s administrative and territorial structure with due regard of its relations to Astrakhan Oblast in the context of the Kalmyk people’s territorial rehabilitation initiated in the early 1990s. Materials and Methods. The work employs the historical descriptive and comparative research methods. It focuses on one archival document — the opinion letter of September 20–23, 1991 by Yu. Oglaev, Cand.Sc. (history) and Associate Professor at Kalmyk State University, dealing with ‘Working Papers on Territorial Rehabilitation of the Kalmyk People’ issued by the Commission of Astrakhan Oblast Soviet of People’s Deputies. Results. The article examines arguments of Astrakhan Oblast authorities aimed at undermining attempts of Kalmykia’s government to raise the question of territorial rehabilitation. Specifically, it gives some data on territorial transformations of ‘enclave’ settlements in Kalmykia before December 1943 and after the 1957 restoration of the ethnic autonomy. Conclusions. The historical aspect of territorial disputes between the two Lower Volga regions after 1957 basically rests on that Astrakhan Oblast government refused to recognize the proclaimed (reclaimed) borders (some part) of Kalmykia as of 1957. The idea of returning two districts integral to the Kalmyk ASSR as of 1943 back to the republic was articulated by Kalmykia’s executives in the Government of the RSFSR after 1957, and the era of perestroika attached somewhat sociopolitical features to the issue — only to eventually end in nothing. However, the history of territorial transformations of settlements in the border areas of Kalmykia and Astrakhan Oblast do require further scientific insights, as well as the use of distant pastures by neighboring regions — special emphasis thereto be laid on economic, environmental and land-related consequences experienced by the republic.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.