mongolМонголоведениеMongolian Studies2500-15232712-8059Калмыцкий научный центр Российской академии наук10.22162/2500-1523-2019-4-729-750mongol-383Research ArticleОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯNATIONAL (DOMESTIC) HISTORYАдминистративно-территориальные изменения и переименование населенных пунктов в Калмыкии в 1957–1977 гг.: государственно-управленческий аспектAdministrative-Territorial Changes and Renaming of Kalmykia’s Rural Settlements in 1957–1977: the Aspect of Governance and Managementhttps://orcid.org/0000-0002-7173-4170ГунаевЕвгений АлександровичGunaevEvgeniy A.

кандидат юридических наук, старший научный сотрудник

Cand. Sc. (Law), Senior Research Associate

gunaevea@kigiran.comКалмыцкий научный центр РАНРоссияKalmyk Scientific Center of the RASRussian Federation201923122019114729750Copyright © Гунаев Е.А., 20192019Гунаев Е.А.Gunaev E.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://mongoloved.kigiran.com/jour/article/view/383

Цель статьи — исследование административно-территориальных изменений и процесса переименования населенных пунктов в Калмыкии в период с 1957 по 1977 гг. в государственно-управленческом аспекте (отражение в нормативно-правовых актах, документах партийных органов, в официальной переписке, протоколах заседаний). Методы и материалы: использованы опубликованные нормативно-правовые акты по Калмыкии за указанный период, сборники документов, материалы Национального архива Республики Калмыкия. Результаты ивыводы. С восстановлением автономии в 1957 г. и до принятия новой Конституции СССР 1977 г. административно-территориальное деление Калмыкии претерпело ряд кардинальных изменений. Произошла хотя и неполная, но своего рода территориальная реабилитация республики, одним из аспектов которой явилось переименование части населенных пунктов путем возвращения им прежних национальных названий. Также административно-территориальные изменения были обусловлены реформами управления в СССР в конце 1950-х — первой половине 1960-х гг. (укрупнение и разукрупнение сельских районов), а также потребностями развития новых отраслей сельского хозяйства.

The purpose of the article is to study the administrative and territorial changes and the process of renaming settlements in Kalmykia in the period from 1957 to 1977 from the standpoint of the public management aspect (reflected in regulatory and legal acts, documents of party bodies, in official correspondence, minutes of meetings). Methods and materials: Published legal and regulatory acts of Kalmykia for the specified period, collections of documents, data of the National Archive of the Republic of Kalmykia were used as input for the article. Results and conclusions: Since the restoration of autonomy in 1957 and before the adoption of the new Constitution of the USSR in 1977, the administrative and territorial division of Kalmykia had undergone a number of fundamental changes. A kind of territorial rehabilitation of the Republic, though maybe incomplete, took place. One of the aspects of this process was renaming of some settlements through restoring to them their former national names. Administrative and territorial changes were also conditioned by management reforms in the USSR in the late 1950s – the first half of the 1960s. (consolidation and unbundling of rural areas), as well as by the development needs of new branches of agriculture.

административно-территориальное делениеКалмыцкая автономная областьКалмыцкая АССРпереименование населенных пунктовтопонимикаadministrative-territorial divisionKalmyk autonomous oblastKalmyk ASSRrenaming of settlementstoponymyИсследование проведено в рамках государственной субсидии — проект «Комплексное исследование процессов общественно-политического и культурного развития народов Юга России» («№ госрегистрации: АААА-А19-119011490038-5).The reported study was funded by government subsidy — project name ‘Socio-Political and Cultural Development of South Russia’s Peoples: a Comprehensive Research of Respective Processes’ (state reg. no. АААА-А19-119011490038-5).ReferencesКнига памяти 2004а — Книга памяти ссылки калмыцкого народа. Т. 1. Кн. 3: Восстановление автономии и реабилитация калмыцкого народа. Ч. 1. Восстановление автономии (1956–1963 гг.): сб. док-тов и мат-лов. Элиста: Калм. кн. изд-во, 2004. 586 c.[Deportation of the Kalmyk People: Memorial Book]. Vol. 1. Book 3: ‘Restoration of Autonomy and Rehabilitation of the Kalmyk People’. Part 1: ‘Restoration of Autonomy (1956–1963)’. Coll. documents and materials. Elista: Kalmyk Book Publ., 2004. 586 p. (In Russ.)Книга памяти 2004б — Книга памяти ссылки калмыцкого народа. Т. 1. Кн. 3: Восстановление автономии и реабилитация калмыцкого народа. Ч. 2. Реабилитация калмыцкого народа (1964–2003 гг.): сб. док-тов и мат-лов. Элиста: Калм. кн. изд-во, 2004. 684 c.[Deportation of the Kalmyk People: Memorial Book]. Vol. 1. Book 3: ‘Restoration of Autonomy and Rehabilitation of the Kalmyk People’. Part 2: ‘Rehabilitation of the Kalmyk People (1964–2003)’. Coll. documents and materials. Elista: Kalmyk Book Publ., 2004. 684 p. (In Russ.)Протокол 1957а — Протокол № 1 заседания исполкома областного Совета депутатов трудящихся Калмыцкой автономной области Ставропольского края // НА РК. Р-309. Оп. 1. Д. 7. Лл. 17–18.[Executive Committee of the Workers’ Soviet (Council) of Kalmyk Autonomous Oblast (Stavropol Krai): Minutes of Meeting (1957)]. At: National Archive of the Republic of Kalmykia. Fond Р-309. Ser. 1. File 7. Pp. 17–18. (In Russ.)Протокол 1957б — Протокол Второй сессии областного Совета депутатов трудящихся Калмыцкой автономной области от 9 июня 1957 г. // НА РК. Р-309. Оп. 1. Д. 5. Л. 73.[Workers’ Soviet (Council) of Kalmyk Autonomous Oblast: Minutes of the 2nd Session (June 9, 1957)]. At: National Archive of the Republic of Kalmykia. Fond Р-309. Ser. 1. File 5. P. 73. (In Russ.)Об изменениях 1962 ― Об изменениях в административно-территориальном делении РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1962. № 23. С. 367–368.On Changes in the Administrative and Territorial Structure of the RSFSR. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1962. No. 23. Pp. 367–368. (In Russ.)Об изменениях 1963 ― Об изменениях в административно-территориальном делении РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1963. № 35. С. 736.On Changes in the Administrative and Territorial Structure of the RSFSR. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1963. No. 35. P. 736. (In Russ.)Об изменениях 1966а ― Об изменениях в административно-территориальном делении РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1966. № 28. С. 590.On Changes in the Administrative and Territorial Structure of the RSFSR. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1966. No. 28. P. 590. (In Russ.)Об изменениях 1966б ― Об изменениях в административно-территориальном делении РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1966. № 41. С. 904.On Changes in the Administrative and Territorial Structure of the RSFSR. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1966. No. 41. P. 904. (In Russ.)Указ 1958 — Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О перенесении районного центра Целинного района Калмыцкой АССР» от 16 сентября 1958 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1958. № 10. С?.?516.On Changes in the Administrative and Territorial Structure of the Kalmyk ASSR: Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the RSFSR enacted on January 12, 1965. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1965. No. 3. Article 68. (In Russ.)т. 516.On Consolidation (Enlargement) of Rural Districts of the Kalmyk ASSR: Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the RSFSR enacted on February 1, 1963. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1963. No. 5. Article 47. (In Russ.)Указ 1957 — Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О порядке отнесения населенных пунктов к категории городов, рабочих и курортных поселков» от 12 сентября 1957 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1957. № 1. С?.?3.On Conversion of Bashanta Industrial Township of Gorodovikovsky District of the Kalmyk ASSR to a District Level Town (City): Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the RSFSR enacted on February 2, 1971. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1971. No. 6. Article 132. (In Russ.)т. 3.On Establishment of Maloderbetovsky District within the Kalmyk ASSR: Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the RSFSR enacted on December 11, 1970. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1970. No. 50. Article 1121. (In Russ.)Указ 1960 — Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О переименовании Западного района и села Тундутово Сарпинского района Калмыцкой АССР» от 26 апреля 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1960. № 16. С?. 204.On Establishment of Oktyabrsky District within the Kalmyk ASSR: Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the RSFSR enacted on August 25, 1977. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1977. No. 35. Article 842. (In Russ.)т. 204.On Establishment of Tsentralny District within the Kalmyk ASSR: Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the RSFSR enacted on April 28, 1962. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1962. No. 17. Article 223. (In Russ.)Указ 1961 — Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О переименовании некоторых населенных пунктов Калмыцкой АССР» от 22 августа 1961 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1961. № 33. Ст. 455.On Renaming of Gorodovikovsk Village of Gorodovikovsky District of the Kalmyk ASSR: Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the RSFSR enacted on March 4, 1971. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1971. No. 10. Article 242. (In Russ.)Указ 1962 — Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «Об образовании Центрального района в Калмыцкой АССР» от 28 апреля 1962 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1962. № 17. Ст. 223.On Renaming of Kerdata Village of Gorodovikovsky District of the Kalmyk ASSR: Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the RSFSR enacted on September 20, 1968. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1968. No. 39. Article 1423. (In Russ.)Указ 1963 — Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «Об укрупнении сельских районов Калмыцкой АССР» от 1 февраля 1963 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1963. № 5. Ст. 47.On Renaming of Mikhailovskoe Village of Kaspiysky District of the Kalmyk ASSR: Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the RSFSR enacted on November 20, 1967. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1967. No. 47. Article 1162. (In Russ.)Указ 1965 — Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «Об изменениях в административно-территориальном делении Калмыцкой АССР» от 12 января 1965 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1965. № 3. Ст. 68.On Renaming of Some Settlements of the Kalmyk ASSR: Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the RSFSR enacted on August 22, 1961. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1961. No. 33. Article 455. (In Russ.)Указ 1967 — Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О переименовании села Михайловского Каспийского района Калмыцкой АССР» от 20 ноября 1967 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1967. № 47. Ст. 1162.On Renaming of Zapadny District and Tundutovo Village of Sarpinsky District of the Kalmyk ASSR: Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the RSFSR enacted on April 26, 1960. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1960. No. 16. Article 204. (In Russ.)Указ 1968 — Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О переименовании поселка Кердата Городовиковского района Калмыцкой АССР» от 20 сентября 1968 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1968. № 39. Ст. 1423.On Shift of the Administrative Center of Tselinny District: Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the RSFSR enacted on September 16, 1958. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1958. No. 10. Article 516. (In Russ.)Указ 1970 — Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «Об образовании Малодербетовского района в Калмыцкой АССР» от 11 декабря 1970 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1970. № 50. Ст. 1121.Procedure for Identifying Settlements as Cities, Industrial and Health Resort Townships: Decree of the Presidium of the Supreme Soviet of the RSFSR enacted on September 12, 1957. Vedomosti Verkhovnogo Soveta RSFSR. 1957. No. 1. Article 3. (In Russ.)Указ 1971а — Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О преобразовании рабочего поселка Башанта Городовиковского района Калмыцкой АССР в город районного подчинения» от 2 февраля 1971 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1971. № 6. Ст. 132.[Kalmyk ASSR: Administrative and Territorial Structure (1918–1982)]. Book of reference. P. D. Sangadzhiev, K. Ts. Tapkinova (comps.). Elista: Kalmyk Book Publ., 1984. 123 p. (In Russ.)Указ 1971б — Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О переименовании поселка Городовиковска Городовиковского района Калмыцкой АССР» от 4 марта 1971 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1971. № 10. Ст. 242.[N. S. Khrushchev’s Regional Policies: the CPSU Central Committee and Local Party Committees (1953–1964)]. O. V. Khlevnyuk et al. (comps.). Moscow: Rossiyskaya Politicheskaya Entsiklopediya, 2009. 774 p. (In Russ.)Указ 1977 — Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «Об образовании Октябрьского района в Калмыцкой АССР» от 25 августа 1977 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. М.: Издание Верховного Совета РСФСР, 1977. № 35. Ст. 842.Borisenko I. V., Ubushieva S. I. [Sketches of Kalmykia’s Historical Geography: 1917 to the Early 1990s]. Elista: Dzhangar, 2000. 168 p. (In Russ.)Борисенко, Убушиева 2000 — Борисенко И. В., Убушиева С. И. Очерки исторической географии Калмыкии. 1917 — начало 90-х г. XX в. Элиста: АПП «Джангар», 2000. 168 с.Борисенко, Убушиева 2000 — Борисенко И. В., Убушиева С. И. Очерки исторической географии Калмыкии. 1917 — начало 90-х г. XX в. Элиста: АПП «Джангар», 2000. 168 с.Калмыцкая АССР 1984 — Калмыцкая АССР. Административно-территориальное деление (1918–1982 гг.). Справочник / сост. П. Д. Сангаджиев, К. Ц. Тапкинова. Элиста: Калм. кн. изд-во, 1984. 123 с.Калмыцкая АССР 1984 — Калмыцкая АССР. Административно-территориальное деление (1918–1982 гг.). Справочник / сост. П. Д. Сангаджиев, К. Ц. Тапкинова. Элиста: Калм. кн. изд-во, 1984. 123 с.Региональная политика 2009 — Региональная политика Н. С. Хрущева. ЦК КПСС и местные партийные комитеты. 1953–1964 гг. / сост.: О. В. Хлевнюк, М. Ю. Прозуменщиков, В. Ю. Васильев, Й. Горлипкий, Т. Ю. Жукова, В. В. Кондрашин, Л. П. Кошелева, Р. А. Подкур, Е. В. Шевелева. М.: Российская политическая энциклопедия, 2009. 774 с.Региональная политика 2009 — Региональная политика Н. С. Хрущева. ЦК КПСС и местные партийные комитеты. 1953–1964 гг. / сост.: О. В. Хлевнюк, М. Ю. Прозуменщиков, В. Ю. Васильев, Й. Горлипкий, Т. Ю. Жукова, В. В. Кондрашин, Л. П. Кошелева, Р. А. Подкур, Е. В. Шевелева. М.: Российская политическая энциклопедия, 2009. 774 с.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.